市场监管总局发布质量认证提升行动方案

xinwen.mobi · 发表于 2025-12-10 22:09:34

前阵子，市场监管总局那边又发布了个新文件，叫《质量认证专业化能力提升行动方案（2025—2030年）》。说白了，这文件就是说，市面上搞产品认证、质量认证的那些机构和人，得好好提升一下专业水平了。

这几年，咱们买东西更看重质量了，企业也指望靠好的认证来证明自己，可认证行业自己有点“不太争气”。官方自己也说了，现在主要问题是公信力不太够、对高质量发展的支撑力有点弱，在国际上说话声音也不够响。所以，这个方案就是奔着解决这几个问题去的，目标是让认证行业变得更专业、更靠谱。

具体要干点啥？
这个方案从今年开始，一直要干到2030年，分几步走：

到2026年底：最要紧的是把规矩立起来。以后认证机构必须配齐质量负责人，而且得搞出一套“认证规则可查、认证过程可追、认证结果可溯”的追溯系统。简单说，就是一张证书是怎么来的，谁签的字，整个过程都得清清楚楚，责任到人，想糊弄不容易了。

到2028年底：光有规矩不行，还得提升“内功”。目标是解决现在认证服务“长得差不多”、好服务不够多的问题。鼓励认证机构多参与制定标准，搞出一些专业化的标杆项目来。

到2030年：最终目标是把前面说的“三个力”都提上去。希望至少有320家认证机构能评上“高新技术企业”。让质量认证真正成为一个有用的工具，既能帮消费者辨别好坏，又能帮企业提升质量，还能让中国产品在国际上走得更顺畅。

重点抓两头：底线要守住，高线要够着
方案里的具体任务，主要分两大块：一块是“筑牢底线”，一块是“拉升高线”。

“筑牢底线”，就是先把基本的、不能出问题的环节管死。

管机构：明确认证机构要对发的证书负全责。以后审核会更严，管理要成体系，不能想怎么来就怎么来。

管人：签字审核的人责任大了，得“谁签字，谁担责”。还要给从业人员建信用档案，干得不好有记录，严重的可能就干不了这行了。

管行业：行业协会也不能光收会费，得真管事儿，比如要约束从业人员的行为，抵制“给钱就发证”那种假认证。

“拉升高线”，就是鼓励大家往更好、更强的方向发展。

鼓励创新：支持认证机构自己搞研究，围绕国家关注的新产业、新技术开发新的认证服务，别老是老三样。

提升服务：不光发证，还要能帮企业分析问题、提升质量，甚至为一条产业链上的企业都提供认证服务。

打造品牌：鼓励有能力的认证机构往国际化发展，提升中国认证在国际上的认可度和话语权。

搞数字化：用大数据、人工智能这些新技术来改造认证过程，提高效率，也让监管更方便。

这文件和以前有啥不一样？
其实，市场监管总局这两年针对认证行业已经发了好几个行动方案了。这次新方案，跟之前的几个（比如专门提升公信力的、推动数字化的、服务企业产业的）合在一起，统称为 “六大行动” 。

可以这么理解：“六大行动”是一个组合拳。“公信力建设”和“专业化能力提升”是两条最重要的主线，就像鸟的两个翅膀。公信力解决了“可信”的问题，专业化解决“可靠”的问题。只有两个都硬气了，认证这个“传递信任”的工具才能真正有用，才能当好“市场信用工具”、“质量管理工具”和“贸易便利工具”。

总的来说，这个新方案就是给整个认证行业立规矩、提要求、指方向。对老百姓来说，以后认证证书可能会更值得信赖；对企业来说，找个靠谱的认证机构变得更重要了；而对认证行业自己，则意味着躺着赚钱的日子过去了，必须得真才实学才行。

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