当前,制约服务消费发展的主要矛盾包括优质服务供给不足、消费环境不佳、消费能力和意愿有待提升等。要加快破解这些矛盾,可从以下几个方面着手:增加优质服务供给 扩大对外开放与对内放开:推动互联网、文化等领域有序开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》。放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场限制,减少限制性措施,吸引更多外商投资、民营资本进入。 创新消费场景:开展消费新业态新模式新场景试点城市建设,推进优质消费资源与知名IP跨界合作,促进商旅文体健融合发展。如打造一批具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌。 提升服务质量:加强服务消费行业标准和制度建设,统一托育养老、家政服务、健康服务等基础型服务标准,完善数字服务、绿色服务等新型服务的制度规范。 加强人才培养:依托职业院校和龙头企业支持产教融合实训基地和公共实训基地建设,增加高技能服务人才供给。针对家政、养老、托育等行业人才缺口大的问题,加大培养力度,同时注重培养具有交叉学科背景的复合型人才,以适应改善型消费和新型服务消费的需求。优化消费环境 加强消费者权益保护:健全市场诚信体系,完善服务设施、服务活动以及服务中所提供产品或商品的安全、卫生标准,加强对消费者权益的保护,严厉打击服务消费中的欺诈等行为,提升消费者的信任度。 规范市场秩序:加强对服务消费市场的监管,清理整治市场准入壁垒,为各类企业特别是中小企业营造公平的市场准入环境,防止企业通过不正当竞争手段扰乱市场秩序。同时,规范服务价格,防止部分服务领域价格虚高制约消费潜能挖掘。提升消费能力和意愿 增加居民收入:千方百计为居民增收减负,从源头上提升消费能力。例如,通过推动经济发展,创造更多就业机会,提高居民工资性收入;完善收入分配制度,缩小收入差距,扩大中等收入群体规模。 完善社会保障体系:健全社会保障体系,减轻居民在教育、医疗、养老等方面的负担,增强消费者的消费信心,让居民敢于消费。 落实带薪休假制度:严格落实带薪年休假制度,促成更多弹性错峰休假的机会,让居民有更多的时间和精力参与服务消费,解决“有钱无闲”的问题。 加强消费宣传和引导:通过各种渠道,加强对服务消费的宣传和引导,提高消费者对服务消费的认知度和接受度,培育新的消费热点和消费习惯。
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